“鹤庆罗伟邑加油站新建项目”环保竣工验收公示

2023年5月12日，鹤庆县中鹤能源有限责任公司特邀环评单位、监测单位、施工单位、环保专家等到现场指导工作，并组成验收组（名单附后）。验收组根据《建设项目竣工环境保护验收暂行办法》（国环规环评[2017]4号）对本项目进行验收，并提出意见如下：
一、工程建设情况
1、建设地点、规模、主要建设内容
本项目实际建设地点、主体工程、建设规模等均未发生变更，但其中光伏发电装置及充电桩暂未建设，仅预留建设用地，因此总投资实际减少，其余建设内容不变，实际建设情况为：
项目位于大理州鹤庆县草海镇新民村民委员会云新路以东、规划北二路以北，实际总投资5100万元，总用地面积为4777.19㎡，总建筑面积741.45㎡，新建二级加油站一座，建设内容包括：①新建加油罩棚464.5㎡及4车道；②建埋地油罐4个，总容积115m³（其中30m³汽油罐3个、50m³的柴油罐1个），设置四枪加油机4台；③新建站房、辅助用房、洗车房等辅助设施509.2㎡；④消防设施、供排水、强弱电、绿化等附属工程。
2、环保审批情况及建设过程
2022年1月10日，我公司委托云南正圭环保科技有限公司编制了《鹤庆罗伟邑加油站新建项目环境影响报告表》；
2022年2月16日，大理州生态环境局鹤庆分局以“鹤环复[2022]6号”对项目环境影响报告表予以批复，同意按《报告表》所述的地点、性质、建设规模和环境保护对策措施进行建设；
2022年3月16日，本项目开始动工建设；2023年3月25日，本项目建成；
2023年4月24日，本项目申报了固定污染源排污登记，登记编号：91532932MAC765JC0Q001X；
2023年4月，编制了《鹤庆县中鹤能源有限责任公司罗伟邑加油站突发环境事件应急预案》并备案。
3、投资情况
经调查，由于实际未建设光伏发电及充电桩工程，因此实际总投资低于环评设计的5315万元，实际总投资5100万元；实际环保投资为100.7万元，略高于环评概算88.7万元，占实际总投资的1.97%。
4、验收范围
本次验收范围为“鹤庆罗伟邑加油站新建项目”占地4777.19㎡范围内的主体工程、辅助工程及环保工程等全部建设内容。
二、工程变动情况
根据现场调查，并对照项目环评文本及批复，本项目建设地点、建设性质、建设内容及规模、平面布置、生产工艺、环境保护对策措施和环境保护目标等均未发生变更，其中有调整变化的内容包括：
（1）原计划新建90KW光伏发电装置一组、80KW充电桩4个，实际目前暂未建设，但已预留建设用地；
（2）事故应急池位置调整且容积增大，实际位于站房北侧、容积50m³，该调整是为了更便于废水的收集处理，同时可兼做回用水池，更有利于避免废水的非正常排放。
对照《环境影响评价法》和《建设项目环境保护管理条例》、“生态环境部关于印发《污染影响类建设项目重大变动清单（试行）》的通知（环办环评函[2020]688）号”等相关法律法规，本项目不存在重大变动情况。
三、环保设施建设情况
1、废水
环评按区域市政污水管网建成前、建成后分阶段设计污水处理方案，目前项目所在区域市政雨污管网暂未建成，因此执行一阶段处理方案：目前已建成雨污分流系统、6m³三级油水分离池1个、10m³化粪池1个、1m³食堂隔油池1个、处理规模5m³/d一体化污水处理站1座、5m³洗车废水沉淀池及过滤设备、50m³事故应急池兼回用水池1个。罩棚顶部雨水经落雨管外排至道路雨水沟；卸油区及罩棚下方区域含油初期雨水经三级油水分离池处理后进入本项目污水处理站处理后达标回用与绿化及降尘；生活污水预处理后进入污水处理站处理达标后回用于绿化及降尘；处理后的洗车废水循环回用于洗车；无废水外排。
2、废气
项目方已按环评及批复要求采取以下措施：①安装一套卸油、加油油气回收装置，将卸油和加油时挥发产生的汽油回收到油罐车内后运至油库进行回收处理，回收处置效率达到99%）；②加强对输油管道和加油、储油设备及油品运输、贮存的管理，减少无组织排放；③汽车尾气及扬尘主要通过自然稀释扩散、绿化带净化作用得到降低；④食堂要求安装油烟净化设施，由于油烟产生量很小，目前实际安装了油烟机抽排。
3、噪声
主要通过选用低噪声设备、合理布局、绿化带降噪、加强进站车辆管理等措施控制噪声。
4、固体废弃物
①生活垃圾由设封闭式生活垃圾桶收集，定期委托鹤庆县环卫部门清运处置；②油罐底泥和三级油水分离池油渣定期委托清掏后，交由红河州现代德远环境保护有限公司清运处置（已签订处置协议）；③已在项目设置一个1㎡的封闭式危废暂存箱收集废吸油毡、吸油砂等，暂存间满足防雨、防晒、防渗的要求，并已建立台账，委托红河州现代德远环境保护有限公司定期清运处理。
5、土壤及地下水保护措施
①已严格按《汽车加油加气站设计与施工规范》（GB 50156）要求安装符合规范的双层罐及管线、闸阀等，并设置泄漏检测仪及测漏报警器一套；②已在储油罐区设置2个防渗漏观察井，安排专人每日巡检、观察；③化粪池、隔油沉淀池、雨污管沟等均已进行防渗处理，站内地表已进行水泥硬化，满足防渗要求。
6、风险防范措施
①已编制了《鹤庆县中鹤能源有限责任公司罗伟邑加油站突发环境事件应急预案》并完成备案，备案号：532932-2023-009-L；②项目加油区、储油区、站房等已按规范安放了手提式干粉灭火器、推车式干粉灭火器、消防沙池等消防设施；③已设置了1个微型消防站、应急物资柜；④油罐区设置了防渗漏观测井、使用双层罐及双层管线；⑤已设泄漏检测仪及测漏报警器1套；⑥站内已做好防雷、防静电、防火防爆措施，设安全警示牌。
四、环境保护设施调试效果
1、废水治理设施调试效果
本项目所在区域目前暂无市政雨污管网，已按环评一阶段设计方案设置雨污分流系统、废水处理设施等。除初期雨水外的其他雨水排入相邻道路雨水沟；初期雨水经隔油沉淀预处理、生活污水经化粪池预处理后进入一体化污水处理站处理后可达到《城市污水再生利用 城市杂用水水质》（GB/T18920-2020）中“城市绿化”标准，然后全部回用于站内绿化及降尘，做到不外排；洗车废水经沉淀及过滤处理后循环回用，不外排。综上，目前本项目无生产生活废水外排，未对区域地表水体产生不良影响。
另外，根据“中航检字 [2023]0410016号”中对污水处理站进口经预处理的废水进行监测的结果可知，后期如果项目所在区域市政雨污管网建成，初期雨水经隔油沉淀处理、生活污水经隔油池及化粪池预处理后，可达到《污水综合排放标准》（GB8978-1996）表4三级标准及《污水排入城镇下水道水质标准》（GB/T 31962-2015）（B等级）排入市政污水管网。
2、 废气处理设施处理效率/效果
本项目无组织排放的非甲烷总烃废气通过安装卸油、加油油气回收装置得到有效控制。根据监测报告“中航检字 [2023]0410016号”可知，运营期加油站边界无组织排放的非甲烷总烃浓度可达到《加油站大气污染物排放标准》（GB 20952-2021）表3限值要求，满足达标排放要求；项目运行不会改变区域环境空气质量现状，敏感点均距离较远，经稀释扩散对其影响较小。综上，本项目运营期废气对区域环境空气质量及周围敏感点影响均不大。
3、 噪声处理设施处理效率/效果
本项目无较大噪声源，通过加强管理、对设备进行封闭隔声、建设绿化带等措施，可得到有效控制。根据监测报告“中航检字 [2023]0410016号”可知，本项目东、北侧厂界噪声可达到《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB 12348-2008）中2类标准，临云新路一侧的西厂界及临规划北二路一侧的南厂界噪声达4类标准，满足达标排放要求。周界50m范围内无声环境敏感点分布，敏感点与本项目有一定距离、不在本项目噪声影响范围，本项目运营未对其产生明显影响，也未改变区域声环境质量现状。
4、 固废处理设施处理效率/效果
经调查，运营期固体废弃物均可得到合理处置，危险废物的处置符合相关法律法规要求，固废处置率100%，未发生随意倾倒现象，也未因固体废物排放引起环境污染，对环境影响较小。
5、总量控制
本项目所在区域目前暂无市政污水管网，废水不外排，待市政污水管网建成后，废水排入市政管网最后进入鹤庆县污水处理厂，废水总量指标纳入城市污水处理厂，因此不设置总量控制指标。
五、工程建设对环境的影响
1、对水环境影响
本项目所在区域目前暂无市政雨污管网，已按环评一阶段设计方案建设废水处理设施包括雨污分流管沟、三级油水分离池、化粪池、食堂隔油池、一体化污水处理站及洗车废水沉淀池等，处理效果较好。其中，初期雨水经三级油水分离池、生活污水经隔油池及化粪池预处理后，进入污水处理站处理达标后已全部回用于站内绿化及降尘，洗车废水经沉及过滤处理循环回用，无生产生活废水外排，未对区域地表水体产生不良影响。
2、对大气环境影响
本项目安装了卸油、加油油气回收装置，油气回收效率较好，非甲烷总烃无组织排放得到有效控制，厂界可达标排放，对周围环境影响较小；站内食堂规模很小，油烟产排量很少，对环境影响很小。经调查，本项目厂界500m范围内的环境空气敏感点包括东南侧230m的羊毛村、东侧430m的新民村、东北侧435m的柏寺村以及西南侧370m的鹤庆县人民医院，这些敏感点与本项目均有一定距离，本项目排放的非甲烷总烃废气排放量很小，经稀释扩散，对这些敏感影响也很小。
3、对声环境影响
本项目运行中无高噪声设备，主要噪声源为进出站车辆噪声、人员活动噪声，以及加油机、潜油泵等设备噪声。通过合理引流人车、限速禁鸣、合理设置绿化带、设备隔声降噪等措施，厂界噪声可达标排放。经调查，本项目周边50m范围无声环境敏感点分布，羊毛村、新民村、柏寺村以及鹤庆县人民医院等距离均较远，不在本项目噪声影响范围，因此本项目运营期噪声影响较小。
4、固体废物影响
经调查，本项目生活垃圾统一收集后委托环卫部门定期清运处置；油罐底泥、三级油水分离池油渣定期委托清掏，废吸油毡设危废暂存间暂存，危险废物已委托有资质的危废处理机构定期清运处理，固废均可得到合理处置，处理率100%，未出现固废随意外排的现象，未对外环境产生较大影响。
5、对地下水环境影响
本项目采用双层罐及双层管线，地面硬化，雨污沟、化粪池、油水分离池、一体化污水处理站处理池等已进行防渗，地下水保护及防渗措施到位，发生事故排放和渗漏可能性很小，项目建设运行对区域地下水环境影响较小。
6、对土壤环境影响
本项目采用双层罐及双层管线，正常运行情况下不会造成土壤污染，且目前已落实环评所提土壤保护及防渗、防泄漏措施，对土壤造成污染的概率很小，项目建设运行对区域土壤环境影响较小。
六、验收结论
通过现场调查、监测及查阅有关文件资料，该项目已建工程基本执行《建设项目环境保护管理条例》、《环境影响评价法》等相关法律、法规，手续完备，环保组织机构及各项管理规章制度基本完善，符合国家有关规定和环保管理要求，环境保护设施验收合格，不存在《建设项目竣工环境保护验收暂行办法》第八条所列验收不合格的情形，具备了项目竣工环保验收的条件，同意对该项目进行环境保护验收。
七、后续要求
1、加强项目区内的环境管理，确保环保设施的正常运行，污染物排放达标；
2、加强危险废物的管理，做好台账记录，定期委托清运，做好危废暂存间的防火、防晒、防雨、防泄漏等风险防范措施；
3、定期对初期雨水三级油水分离池、生活废水隔油池及化粪池、管沟等进行清掏，定期对一体化污水处理站进行维护、及时更换MBR膜，以保证出水水质可满足回用要求，且处理后的废水应及时回用，避免事故排放造成污染；
4、加强对员工的环保及安全意识，在加油操作过程中减少跑、冒、滴、漏，做好日常检查及风险防范，避免事故排放；
5、区域市政雨污管网建成后，及时接入管网，并保证废水达标排放。