鹤庆县天然气综合利用（二期）建设项目 环保竣工验收公示

2023年4月28日，鹤庆县恒泰燃气有限公司特邀监测单位、环保专家等到现场指导工作，并组成验收组（名单附后）。验收组根据《建设项目竣工环境保护验收暂行办法》（国环规环评[2017]4号）对本项目进行验收，并提出意见如下：
一、工程建设情况
（1）建设地点、规模、主要建设内容
鹤庆县恒泰燃气有限公司于2018年10月在鹤庆县西邑镇建设“鹤庆县天然气综合利用（二期）建设项目”，主要建设石头坪分输站至西邑配气站输气管，线路总长10km，新建站场 2 座，即石头坪分输站和西邑配气站。受各种客观因素影响，项目一直持续建设中，于2023年2月基本全部建成。
本项目气源为中缅天然气管道进口天然气，主要供气对象为西邑工业园区及长坪子工业园区，市场用户类型主要为工业用气，同时兼顾区域内的民用及商业用气。本工程输气规模为 30×104 m3/d（10950×10 4 m 3 /a），其中西邑片区供气规模 15×10 4 m 3 /d（5475×10 4 m 3 /a），长坪子片区供气规模 15×10 4 m 3 /d（5475×10 4 m 3 /a）（注：由于设计供气规模一般要大于实际用气量，且目前工业园区大部分用气单位尚未建成，因此实际供气规模小于设计规模，实际约为10×104 m3/d，后期随着园区企业的建成运营，实际供气量将逐步达到设计规模）。
（2）环保审批情况及建设过程
2018年3月，建设方委托昆明阳光恒业环境工程有限公司编制了《鹤庆县天然气综合利用（二期）建设项目环境影响报告表》；
2018年4月18日，取得了“鹤庆县环境保护局关于《鹤庆县天然气综合利用（二期）建设项目环境影响报告表》批复”（鹤环复[2018]8号）；
2018年10月项目开工建设，2023年2月项目建设完成；
2023年4月13日，建设方按要求申报了固定污染源排污登记，并取得了固定污染源排污登记回执（登记编号：915329320522316366001W）。
（3）投资情况
经调查，本项目实际总投资与环评设计一致，为2082.02万元；实际环保投资123.5万，占总投资的5.93%，高于预估值（注：环保措施未发生变化，实际投资高于估算的原因是环评阶段估算值偏低）。
（4）验收范围
本次验收范围为“鹤庆县天然气综合利用（二期）建设项目”包括的石头坪分输站1座、西邑配气站1座、石头坪分输站至西邑配气站输气管线10km及其辅助工程、环保工程等已建设完成的内容。
二、工程变动情况
本项目建设地点、建设性质、生产工艺、建设内容及规模等均未发生变化，平面布置局部调整（西邑配气站由原设计的北七路西侧调整至北七路东侧、距离原设计位置380m），未造成污染增加、影响增大的情况，也未导致周边敏感目标变化或增加，对照《环境影响评价法》和《建设项目环境保护管理条例》、“关于印发环评管理中部门行业建设项目重大变动清单的通知——油气管道建设项目重大变动清单（试行）”（环办 [2015]52号）等相关法律法规，不属于重大变动。
三、环保设施建设情况
（1）废水
本项目石头坪分输站及西邑配气站所在区域均无市政污水管网，因此两个站各设1个3m3三级沉淀池、1个2m3集水池处理收集生活污水，然后回用于洒水降尘及站内菜地浇灌，全部回用，不外排。
（2）废气
供气管道按国家现行设计标准规范执行，管道系统采用密闭输送流程，并选用密封性能好的设备、仪表，工艺装置中设加臭装置，工艺区放置可燃气体报警器，同时设RTU系统及监控设施，安排专人定期进行巡线巡检，避免发生天然气泄漏事故排放。
（3）噪声
主要通过选用低噪声设备、基础减震、绿化带及围墙隔声等措施控制噪声。
（4）固体废弃物
站场设垃圾桶收集生活垃圾，然后定期清运至西邑镇垃圾转运站处理；清管粉末即产即清，使用封闭编织袋收集后运至西邑镇垃圾转运站处理。
（5）风险防范措施
①已编制了《鹤庆县恒泰燃气有限公司天然气综合利用项目（二期、三期工程）突发环境事件应急预案》并备案；②项目区已按相关规范要求设置了手提式干粉灭火器、推车式干粉灭火器、消防沙池、微型消防站等消防应急设施；③站场区已按要求设置了可燃气体检测仪、加臭装置、调压放空管、安保监控系统等风险防范设施；④站内已做好防雷、防静电措施，站场及管道沿线已设安全警示牌、标志桩等。
四、环境保护设施调试效果
（1）废气治理设施调试效果
本项目采用密闭输送管道，已按规范采取防腐、防泄漏措施，正常运行过程中无废气排出，仅在站场出现异常超压自动切断放空时、设备检修时有少量天然气排放，对大气环境影响较小。根据中航检测(云南)有限公司检测报告（中航检字 [2023]0320015号）可知，本项目石头坪分输站及西邑配气站周界外无组织排放的非甲烷总烃浓度达到《大气污染物综合排放标准》（GB 16297-1996）中的相关排放监控限值要求，满足达标排放要求，对周围环境空气影响较小。
（2）噪声治理设施调试效果
项目运营期噪声影响主要来自于站场区设备，由于噪声源强较小，且通过合理布局、基础减震、绿化带及围墙隔声措施后，噪声影响较小。根据中航检测(云南)有限公司检测报告（中航检字 [2023]0320015号）可知，本项目石头坪分输站及西邑配气站四厂界噪声均可达到《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB 12348-2008）中2类标准，满足达标排放要求，项目运行未改变区域声环境质量现状。经调查，本项目距离敏感点均较远，噪声经距离衰减后未对其产生不良影响。
（3）废水治理设施调试效果
本项目石头坪分输站及西邑配气站均已按要求设置三级沉淀池、集水池等，生活污水经处理后全部回用于降尘及站内菜地浇灌，未外排，未对区域环境及地表水体产生不良影响。
（4）固废治理设施调试效果
经调查，运营期固体废弃物均可得到合理处置，处置率100%，不会对周围环境产生影响。
（5）总量控制
本项目无废水外排，不涉及国家下达的总量控制因子，不设总量控制指标。
五、工程建设对环境的影响
经调查，施工期已按环评要求采取废水收集处理回用、洒水降尘及覆盖抑尘、围挡及减震降噪、固体废物妥善处置等措施，施工期间未发生污染纠纷及投诉事件；目前施工期已结束，施工污染已消失，未遗留环境问题。
运行期各污染物产排量总体较小，经调查，建设方已严格按照环评文件及其批复所提要求采取废水收集处理回用、防止废气非正常排放、隔声降噪、固体废物妥善处置、环境风险防范等相关环保措施，治理效果较好，污染物可达标排放，环境风险较小，对环境影响很小。
六、验收结论
通过现场调查、监测及查阅有关文件资料，该项目已建工程基本执行《建设项目环境保护管理条例》、《环境影响评价法》等相关法律、法规，手续完备，环保组织机构及各项管理规章制度基本完善，符合国家有关规定和环保管理要求，环境保护设施验收合格，不存在《建设项目竣工环境保护验收暂行办法》第八条所列验收不合格的情形，具备了项目竣工环保验收的条件，同意对该项目进行环境保护验收。
七、后续要求
（1）加强项目区的环境管理，确保环保设施的正常运行，污染物排放达标；
（2）加强安全环保管理，做好环境风险防范措施，定期对沿线保护目标开展安全环保知识宣传教育；
（3）加强管线区及站场区日常管理，提高巡查频率和效率，发现问题及时上报处理，避免环境风险事故的发生；
（4）加强对废水处理设施的维护，定期清掏污泥、及时回用，避免未经处理的废水排入外环境。