宾川年产200万只塑料筐生产线建设项目环保竣工验收意见

2020年8月28日，宾川县浩鑫冷库塑料筐厂特邀监测单位、环保专家等到现场指导工作，并组成验收组（名单附后）。验收组根据《建设项目竣工环境保护验收暂行办法》（国环规环评[2017]4号）对本项目进行验收，并提出意见如下：
一、工程建设情况
（一）建设地点、规模、主要建设内容
“宾川年产200万只塑料筐生产线建设项目”建设单位为宾川县浩鑫冷库塑料筐厂，项目位于宾川县力角镇周能村委会松园浩鑫冷库西面，利用自有场地新建车间、厂房等900㎡，环评设计购置塑料筐生产机器设备、机组8套并配套建设附属工程，生产塑料筐200万只/a，实际目前购置了塑料筐生产机器设备、机组7套并配套建设附属工程，生产塑料筐175万只/a（其余1条生产线计划于2021年建成）。
（二）环保审批情况及建设过程
2019年3月，项目方委托中科森环企业管理（北京）有限公司编制了《宾川年产200万只塑料筐生产线建设项目环境影响报告表》，并于2019年7月23日取得 “大理州生态环境局宾川分局关于宾川年产200万只塑料筐生产线建设项目环境影响报告表的批复”（宾环审[2019]14号）；
2019年9月1日，项目方开始动工建设本项目，于2019年11月初建成，建成后由于已错过塑料筐生产供应季，因此未进行生产；直至2020年5月16日，本项目开始投入试运行。
2020年7月27日，宾川县浩鑫冷库塑料筐厂按要求申报了固定污染源排污登记，并取得了固定污染源排污登记回执（登记编号：92532924MA6KRQN86E001W）。
2020年7月3日~16日，本项目方进行了自检自查，并编制了《宾川年产200万只塑料筐生产线建设项目竣工环境保护验收监测报告表》。
（三）投资情况
经调查，本项目环评设计总投资1260万元，实际由于目前还有1条塑料筐生产线暂未建设，且估算投资偏高，因此实际总投资为1000万元；实际环保投资15.2万元，与估算值一致，占实际总投资1000万元的1.52%。
（四）验收范围
本次验收内容为“宾川年产200万只塑料筐生产线建设项目”的建设范围，包括项目占地1000㎡范围内的生产车间、仓储区及附属设施等。
二、工程变动情况
经调查，本项目建设地点、平面布置、建设内容、工艺流程及产污环节等均未发生变更，与环评及批复一致；但目前仅建设6条塑料筐生产线及配套设施，还有1条塑料筐生产线暂未建设，计划2021年建成，因此目前实际生产规模小于设计生产规模，但待2021年全部建成后，将达到设计产能及生产规模。
三、环保设施建设情况
（一）废水
项目方已按环评要求在塑料筐生产区设1个8m3循环水池及配套循环水管道，保证生产用水循环使用不外排。
（二）废气
项目所采取的的废气处理措施与环评设计一致，包括：①使用封闭式破碎机，将其置于封闭的废料间内，采用布袋对接出料口、扎紧袋口的方式出料；②采用自动化先进设备，加热注塑环节为封闭式，生产车间设置通风口，加强车间内空气对流；③设置封闭拌料间以减少拌料粉尘。
（三）噪声
主要通过封闭隔声、主要产噪设备基座固定减震、合理布局等措施控制噪声。
（四）固体废弃物
①已按要求在项目区设置生活垃圾收集桶1个，然后由力角镇环卫部门定期清运处理；②已按要求设置破碎机2台，定期对边角废料和不合格品进行破碎然后回用于生产；③定点堆放包装废料，可回收的回收外卖，不可回收的定期清运处置；④已按要求设置危废暂存间1个，暂存间内设封闭油桶对废机油进行暂存，然后将委托有资质的危废处理机构进行清运处置。
四、环境保护设施调试效果
1、废水处理设施处理效率/效果
本项目无生活废水产排，生产过程中塑料筐生产车间冷却水设循环水池及水泵等，使其循环使用，做到不外排，也未发生非正常排放情况。
2、废气处理设施处理效率/效果
经调查，本项目无组织排放的非甲烷总烃废气通过采用先进设备及工艺、加热注塑环节封闭、车间设通风口等措施得到有效控制，根据监测结果可知，车间外、厂界外均可达相关标准排放；在实地调查中，厂区及厂界外均无明显异味，所采取的处理效果较好，可满足环保要求；另外，对项目附近敏感点松园村也设点进行了监测，可满足环境空气质量标准要求。综上，本项目废气产排量较小，处理措施可行、有效。
本项目破碎机粉尘通过封闭破碎及出料的方式可有效减少粉尘产排量，拌料设施设封闭拌料间以减少粉尘，使厂界无组织颗粒物可满足达标排放要求，处理措施有效。
3、噪声处理设施处理效率/效果
本项目噪声主要通过车间厂房隔音、主要设备减震、合理布局等措施处理，根据监测结果可知，厂界噪声可达标排放，因此，降噪措施效果较好，可满足环保要求。
4、固废处理设施处理效率/效果
经调查，项目运营期固废主要为生活垃圾、一般生产固废和危险固废。针对危险废物废机油项目方已设置了一个3㎡危废暂存间，经调查，该危废暂存间已设置标志牌，满足防雨、防晒、防渗要求，符合《危险废物贮存污染控制标准》（GB 18597-2001）相关要求；废机油产生量较小，目前仅按规范进行暂存，项目方承诺将委托有资质的单位清运处理，不会对外环境造成污染影响，因此该处理措施可行且符合相关规定；生产中的边角废料破碎后回用于生产，包装废料定点堆存后外卖回收单位，均得到综合利用且不外排，满足固废资源化、减量化要求，处理措施合理有效；生活垃圾已设垃圾桶收集后委托环卫部门清运处置。经调查，本项目各项固废处置设施完好，固废均得到合理处置，处理率100%，可满足环保要求。
5、总量控制
经调查，本项目运营期无SO2、NOx排放，也无废水外排，固废处置率100%。本项目特征污染物非甲烷总烃总量控制指标为0.15t/a，目前实际排放量0.13t/a，可满足总量控制要求。
五、工程建设对环境的影响
1、工程建设对地表水的影响
本项目运行期无生活废水产排，塑料筐生产冷却水循环使用不外排，因此本项目无废水排入外环境及地表水体，未对环境及地表水体产生不良影响。
2、工程建设对大气环境的影响
本项目塑料筐生产中有少量非甲烷总烃废气产生，在采取封闭注塑、车间通风的情况下，车间外、厂界外的非甲烷总烃排放浓度均可达到相关标准要求，对周围环境空气及敏感点影响均较小。另外，边角废料破碎过程、物料运输过程有少量粉尘产生，总体排放量较小，在采取措施后对环境及敏感点影响很小。
3、工程建设对声环境的影响
本项目生产设备噪声通过封闭隔声、基座固定减震及合理布局等措施得到降低，且项目夜间不生产。经监测可知，本项目厂界东、南、西、北厂界噪声值昼夜均可达标，项目的建设运行未改变区域声环境功能。经调查，项目周边多为工业企业，与敏感点距离相对较远，本项目厂界噪声达标，经距离衰减、建构筑物及绿化带阻隔后，对其影响很小，试运行至今未发生噪声扰民投诉纠纷事件。
4、固体废物对环境的影响
本项目固废均得到合理妥善处置，未发生随意倾倒现象，也未因固体废物排放引起环境污染，对环境影响较小。
5、工程建设对生态的影响
经调查，本项目利用自有已征闲置地块进行建设，占地面积较小，未发生超范围开挖建设情况，目前已进行了硬化，因此未对区域生态环境造成明显不良影响。
六、验收结论
通过现场调查、监测及查阅有关文件资料，该项目已建工程基本执行《建设项目环境保护管理条例》、《环境影响评价法》等相关法律、法规，手续完备，环保组织机构及各项管理规章制度基本完善，符合国家有关规定和环保管理要求，环境保护设施验收合格，不存在《建设项目竣工环境保护验收暂行办法》第八条所列验收不合格的情形，具备了项目竣工环保验收的条件，同意对该项目进行环境保护验收。
七、后续要求
1、加强项目区内的环境管理，加强对各环保设施的运维管理，确保环保设施的正常运行，污染物排放达标；
2、禁止使用废旧塑料作为本项目生产原料；
3、做好废机油台账记录，加强日常管理，积极配合环保部门的监督检查。