两大细分领域蔓延低价之风 环保市场会变天吗

　　【中国环保在线 行业动态】随着近两年环境治理市场化风起云涌，越来越多的经营主体进入环保行业，市场竞争的白热化提前到来，低价中标趋势也蔓延至此。的确，随着行业竞争加剧，一些细分领域如垃圾焚烧、水务等也逐步开始呈现出恶性竞争的趋势。
　　两大细分领域蔓延低价之风 环保市场会变天吗 　　在环保高压倒逼，产业引导扶持等多重作用之下，近年来，我国环保产业正迎来快速发展。“气十条”“水十条”“土十条”深入推进，及PPP模式区域环境整治等政策的相继出台，为环保产业发展注入了新的动力。据环保部规划院测算，“十三五”全社会环保投资将达到17万亿元，是“十二五”的2倍多。
　　不过，在环保产业大踏步前进同时，也出现了一些不和谐的音符。但在内功普遍堪忧、融资环境恶化、PPP规范大潮三重因素叠加下，环保行业形成了“宏观政策利好、微观艰难前行”的发展困惑。尤其在越来越多资本进入的情况下，市政污水及垃圾处理领域出现了恶性低价竞争的趋势。以垃圾焚烧项目为例，2017年底，某地垃圾焚烧发电BOT项目中标单价为16元/吨左右，此价格已打破了保持两年之久的近19元/吨，刷新了国内垃圾焚烧行业的价格底线。
　　环境技术及运维管理技术未有跨越式突破，环保行业融资的财务成本及税费普遍增加，环境治理设施持续提标改造。综合来看，市政环境基础设施项目并不具有全面降价的广泛基础。根据E20研究院此前发布的《垃圾焚烧发电BOT项目成本测算及分析报告》显示，若考虑应收账款周转期的财务成本，垃圾处理服务费初始单价将上浮至68元/吨。关于污水处理项目成本，中国人民大学的一份研究则显示，单位治理全成本则维持在1—7元/立方米价位区间。
　　而在几年前，行业内该处理费单价基本在55元。在此价格之下，很多业内专家和行业人士都对能否收回成本表示担忧。这些超低价中标项目损害了环保行业的健康发展，扰乱了正常市场秩序，也损害了企业自身的财务可持续性。正如一些业界人士曾指出，“偏离项目成本的恶性竞标现象，正威胁着环保产业的健康发展。”对于一些企业而言，低价中标或许只是一个拿到项目的“敲门砖”，真正运营一段时间后就可能会“变脸”。
　　具体来看，部分企业可能通过低价竞争取得项目，以图在资本市场溢价融资弥补亏损，但因运营期内项目现金流入少，企业财务状况不可持续，将降低企业的盈利能力及偿债能力。要么中标企业预期在未来提标改造中涨价，要么中标企业会降低实际的环境服务质量，甚至出现一些环保工程“烂尾”的情况。比较常见的情况是，一些企业在低价中标之后，运行一段时间后就难以为继，将会与地方政府进一步博弈。
　　在一些业界人士看来，这也是中国环保行业没有诞生千亿级公司的又一个重要原因。一方面，受经济转型及产业升级影响，地方立项环保项目有所放缓，同时环保企业增多也导致供需失衡。另一方面，在招投标过程中，不看技术只看价格，一味追求低价中标现象愈演愈烈，一些环保行业正陷入恶性竞争循环。
　　尽管存在上述难题，但多位业内人士均指出，“十三五”期间，发展环保产业是调整经济结构、转变经济发展方式的重要手段。对于站在十字路口的环保企业而言，今明两年将是行业的拐点，更是企业如何发展的战略选择时点。未来，环保行业还将被识别出更多深层次的市场机会，企业具备了实现差异化的途径，并且真正加大了研发投入和模式创新。