发展还是停滞 污水处理行业之“惑”

全世界每天约有200吨垃圾倒进河流、湖泊和小溪，每升废水会污染8升淡水；所有流经亚洲城市的河流均被污染；美国40%的水资源流域被加工食品废料、金属、肥料和杀虫剂污染；欧洲55条河流中仅有5条水质差强人意。20世纪，世界人口增加了两倍，而人类用水增加了5倍。世界上许多国家正面临水资源危机：12亿人用水短缺，30亿人缺乏用水卫生设施。     20世纪50年代以后，全球人口急剧增长，工业发展迅速。全球水资源状况迅速恶化，“水危机”日趋严重。一方面，人类对水资源的需求以惊人的速度扩大；另一方面，日益严重的水污染蚕食大量可供消费的水资源。     中国水资源人均占有量少，空间分布不平衡。随着中国城市化、工业化的加速，水资源的需求缺口也日益增大。在这样的背景下，污水处理行业成为新兴产业，目前与自来水生产、供水、排水、中水回用行业处于同等重要地位。     截至2010年9月底，全国设市城市、县及部分重点建制镇（以下简称“城镇”）累计建成污水处理厂2631座，污水处理能力达到1.22亿立方米/日；全国正在建设的城镇污水处理项目达1849个，总设计能力约4660万立方米/日。在全国设市城市中，已有593个城市建有污水处理厂，占设市城市总数的90.7%；累计建成污水处理厂1623座，形成污水处理能力1.04亿立方米/日；其中36个大中城市（直辖市、省会城市和计划单列市）建有污水处理厂376座，处理能力达4368万立方米/日。在县城及乡、镇中，全国已有933个县（含新疆生产建设兵团团级单位）建有污水处理厂，约占县城总数的52.1%；县城及乡、镇建有污水处理厂1008座，处理能力达1826万立方米/日。     而根据环保部环境规划院日前发布的一份报告预测，未来五年，我国城镇生活污水、工业污水的治理投资将大幅增加。预计“十二五”期间，我国污水治理累计投入将达到1.06万亿元。业内人士认为，考虑到行业发展的阶段及属性，水污染治理在环保行业中仍将维持投资大户地位，“十二五”期间随着污水处理支持政策的陆续出台，相关企业将欢享盛宴。      

发展还是停滞 污水处理行业之“惑”

污水处理行业未来该如何发展？

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    从政策方面来说，“十一五”污水处理重量，“十二五”将更加重质。政策变化将主要有五个方面：一、首次将氨氮纳入约束性控制目标；二、提高污水治理的排放标准，加大再生水回用力度；三、强制性要求处理污泥；四、继续提高污水处理率和设备负荷率；五、农业水污染首次纳入管理体系。政策变化将带来污泥处理，污水厂升级改造，工业废水处理三大投资机会。 虽然由于国家和各级政府对环境保护重视程度的不断提高，中国污水处理行业正在快速增长，污水处理总量逐年增加，城镇污水处理率不断提高。但目前中国污水处理行业仍处于发展的初级阶段。
      一方面，中国目前的污水处理能力尚跟不上用水规模的迅速扩张，管网、污泥处理等配套设施建设严重滞后。另一方面，中国的污水处理率与发达国家相比，还存在着明显的差距，且处理设施的负荷率低。     污水处理公司处于行业产业链的下游，2011年中报显示，从事污水处理运营的上市公司毛利率大多在40%以上。据相关专家称，一般一座生产经营期为20年的污水厂，理论上计算前2年～3年肯定亏本，3年～7年是成本回收期，第7年才有可能开始盈利。而且这个计算结果是基于“理想的”成本控制前提。     来自住建部的统计数据则显示，截至2010年3月底，全国设市城市、县累计建成城镇污水处理厂2157座，但到今年3月底这2157座投运一年以上的污水处理厂，尚有607座未达国家有关要求，平均运行负荷率不足60%。而污水管道建设不到位，资金缺口致动力不足，产业化能力提升“乏力”三大问题也制约着污水处理行业的发展，引致行业发展状态停滞不前。     潜力无限还是营养不良？中国污水处理行业发展前景让让人困惑，现状急需打破。     因此我国应完善污水处理的政策法规，建立监管体制，创建合理的污水处理收费体系，扶植国内环保产业发展，推进污水处理行业的产业化和市场化。污水处理行业是一个朝阳产业，发展前景十分广阔。中国将在“十一五”期间投资3000亿元以推进城市污水处理和利用，中国污水处理行业由此迎来高速发展期。

有才的不在少数啊